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【前沿速递】美国国会将于下月重点审议《数字资产清晰法案》（Clarity Act），该法案旨在为数字资产建立明确的分类监管体系，划分SEC与CFTC的监管职责，并区分比特币等"数字商品"与证券类资产。
白宫人工智能与加密事务负责人大卫·萨克斯(David Sacks)近日透露，已与参议院主席蒂姆·斯科特(Tim Scott)和约翰·布兹曼(John Boozman)进行重要通话，确认法案将于2024年1月进入标记审议阶段。"在众议院议员弗兰奇·希尔(French Hill)和格伦·汤普森(Glenn Thompson)的推动下，我们比以往更接近通过特朗普总统呼吁的里程碑式加密市场监管立法"萨克斯表示。
法案核心内容
《数字资产清晰法案》将通过三大维度重构监管框架：
- 资产分类：明确界定比特币等去中心化数字商品与证券代币的划分标准
- 机构权责：厘清美国证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)的监管边界
- 市场规范：建立涵盖交易所、经纪商等参与方的交易披露与注册制度
分析人士指出，该法案若通过将创造双重效应：一方面为区块链创新提供合规发展路径，另一方面通过投资者保护机制规范市场行为。彭博智库分析师James Seyffart认为"这可能是美国加密立法史上最具实操性的监管方案"。
政治博弈加速立法进程
值得注意的是，法案获得两党罕见共识推进。参议院银行委员会共和党领袖图米(Pat Toomey)与民主党议员沃伦(Elizabeth Warren)均表态支持建立清晰的数字资产规则。政治观察家指出，2024年大选临近促使立法进程加快，两党都希望争取加密行业选票。
业界普遍预期，随着1月审议启动，包括Coinbase、Kraken等交易平台或将根据新规调整业务架构。链上数据显示，消息公布后比特币短时拉升3.2%，市场对监管明朗化反应积极。
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